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招投标法规

发布时间:2023-01-06 10:05:00 阅读次数:942

继2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》实施后,国务院及有关部门陆续颁发了一系列招投标方面的规定,地方人民政府及有关部门也结合本地的特点和需要,相继制定了招投标方面的地方性法规、规章和规范性文件,形成了覆盖全国各领域、各层级的招标投标法律法规与政策体系。我们要了解招投标法律法规,其范围不仅仅是《招标投标法》,而是整个招投标法律法规体系,这是是规范招标工作的前提条件。

需要重点学习的招投标法律法规有以下几个方面:

一、招投标相关法律制度

(一)招投标相关的法律法规。

在招投标过程中,主要有5部法律法规,这些法律法规规范招投标活动,促进招投标市场健康发展;进一步落实经营性土地使用权和矿业权招标拍卖挂牌出让制度,规范市场交易行为;进一步推进决策和规划管理工作公开透明,确保规划和项目审批依法实施;进一步加强监督管理,确保行政行为、市场行为更加规范;进一步深化有关体制机制制度改革,建立规范的工程建设市场体系;进一步落实工程建设质量和安全责任制,确保建设安全。使得工程建设领域市场交易活动依法透明运行,统一规范的工程建设有形市场建立健全,互联互通的诚信体系初步建立,法律法规制度比较完善,相关改革不断深化,工程建设健康有序发展的长效机制基本形成。

(二)招投标法律法规制定的目的

加强对招标投标活动的监管,规范招标方式确定、招标文件编制、资格审查、标段划分、评标定标、招标代理等行为,改进和完善评标办法,确保招标投标活动公开、公平、公正。

二、公共资源交易主要流程

1、招标合同订立的主要环节、招标人要约邀请、投标人递交要约、开标、评标委员会评标、确定中标人(中标通知书)、招标人中标人签订合同(生效)

2、工程招标(1)确定招标方式:公开招标、邀请招标。(2)发出招标公告或发出投标邀请书。(3)对投标申请人资格审查。(4)资格预审。(5)编制招标文件。(6)发出招标文件。(7)踏勘现场与答疑

3、工程投标(1)投标文件的编制。(2)编制、送达与签收投标文件。(3)投标文件的补充、修改、澄清、说明和撤回。(4)联合体投标。

4、开标、评标、定标(1)开标:开标时间、地点主持人、参加人和程序。(2)评标:有评标委员会评标专家进行评标。(3)定标:确定中标候选人、发放中标通知书并订立合同。

三、标准设计施工总承包招标文件

《标准设计施工总承包招标文件》适用于设计施工一体化的总承包招标。包括招标公告(未进行资格预审)、投标邀请书(用于邀请招标);投标人须知;评标办法(综合评估法和经评审的最低投标价法);合同条款及格式;发包人要求;发包人提供的资料;投标文件格式等内容。

张启/整编自网络